做强做大县域经济和县城，是省委八届五次全会部署的“四大攻坚战”之一。中国民生银行石家庄分行认真贯彻落实省委、省政府相关要求，在总行“做小微企业的银行”发展战略指导下，切实履行社会责任，始终将“发展县域经济”作为全行工作的重中之重，以不断提升服务县域实体经济的水平和能力为己任，建立了服务小微企业的“七专”体系，在信贷资源非常有限的情况下，进一步加大了对小微企业的资源配置，全力支持和服务我省县域企业和县域经济发展，促进我省县域城镇化发展。截至2013年5月31日，该行小微贷款余额达到215亿元，当年小微企业贷款新增80亿元、增幅60%，小微企业贷款余额及增量均在我省股份制银行中排名第一。三年累计向河北省45000户小微企业发放贷款400亿元，提供了贷款、结算、乐收银、财务咨询等银行服务，为解决我省小微企业融资难，增加就业、促进经济发展和社会发展做出了积极贡献。

　　一、创新管理，建立专业化的团队。按照专业化的原则，石家庄分行成立了专门服务小微企业的专营部门—--小微金融业务部、小微授信评审部和售后服务部，组建了由分行领导任组长，客户经理、项目经理和评审经理共同构成的专业团队，实现了民生银行小微金融服务“专业管理、专业营销”。目前，石家庄分行小微业务从业人员800多人，占全行员工总人数的60%以上。

　　二、创新开发，推行专业化的营销开发模式。在深入研究区域特色行业的基础上，该行小微业务实行“规划先行、批量开发”营销策略和“一圈两链”营销模式，在迅速扩大客户群的同时，不断降低了风险概率和开发成本，充分发挥了规模经济的优势。目前，通过批量营销，该行累计审批通过400个商圈或产业集群，批复授信额500亿元，重点支持了全省县域特色产业的发展。

　　三、创新流程，实行专业化的作业流程。根据小微企业融资“小、频、急”的天然特征，该行把提高效率作为小微企业授信业务的出发点和落脚点，建立了“信贷工厂”式的作业流程，力求营销过程、贷款审批、贷后管理标准化作业。“初次申请，7天答复;二次申请，1天答复;贷款流程从申请到放款，从原来的15天缩短到7天”，最大程度地提高了工作效率，为客户节约了时间。

　　四、创新产品，推出专业化的产品和多样的担保方式。结合县域经济特点及小微企业实际情况，该行积极创新，推出了抵押、共同担保、供应链核心企业担保、联保、商铺承租权质押、市场管理公司担保、自然人保证、互保、信用、品牌经销商信用、超市供应商信用、小微无担保信用等十几种担保方式的融资产品和小微法人授信业务，今年1-5月为省内小微企业提供了150亿元的票据融资支持。

　　五、创新服务，提供专业化的小微金融服务。为提升服务县域实体经济的水平和能力，该行多管齐下，不断创新服务方式，一是推出了商户版网银、乐收银(EPOS)、第三方支付平台、手机银行等一系列符合小微企业经营特征的结算工具，并最大限度地实行各类转账手续费优惠政策，帮助小微企业提高资金支付的效率和安全性;二是对柜面服务流程和运营管理进行了优化,通过整合各项金融产品达到一站式同步签约，节省了小微企业的时间、提高了服务效率;三是对后台审核环节进行调整，通过整合各项金融产品达到一站式同步签约，减少了手续的基础性工作;四是向小微客户提供专属服务，在具备条件的营业网点设立了小微客户专属体验区、专属结算柜台和专属理财区，建设民生小微金融之家等，为小微企业量身打造专属的特色银行;五是组建小微商业合作社和互助基金，在国家小微企业金融政策指导下，根据河北省县域经济发展特点，按照区域、行业、产业链特征，把松散的小微企业客户整合成一个有组织的经济体，进一步整合社会资源、搭建沟通平台、创新融资渠道，帮助小微企业抱团发展、抵御风险，实现服务小微企业、服务社会、促进县域经济转型与发展的目标。目前，该行在河北省已成立了近70个小微企业商业合作社和6家互助基金，组织了100余次小微企业合作社财富大课堂活动，在石家庄、唐山、沧州市三地建立了小微专营支行。

　　六、创新风险控制，实行专业化的风险防范体系。为保证小微业务持续、稳定、健康发展，该行在小微企业风险管理方面进行了积极探索，实现了从“被动”风险管理到“主动”风险管理的转变：一是变被动控制风险为主动进行风险定价，二是变侧重贷后风险管理到全流程风险控制，三是从“一刀切”的风险指引到差异化的风险管理，使小微业务保持了良好的资产质量。

　　七、创新售后，推行专业化的售后服务机制。该行在全面加强对小微企业资产管理的同时，积极创新思想，扭转传统“风险监管”定位，向伙伴式“金融管家”方向转变：一是成立专业的售后服务机构，实现了传统的贷后管理向售后服务的转变;二是实施救援计划，对部分出现暂时性经营困难的小微企业，该行按总行相关政策继续给予支持，不减少贷款额度，帮扶企业共度难关;三是实行小微业务从业人员尽职免责机制，鼓励他们全心全意为小微企业进行服务。此外，还全面加强了与各地工商联和行业商会的合作，积极搭建长期稳定、互惠共赢的多点、多层次、多领域的银企对接融资平台。目前，该行已与103家商会、协会建立了合作关系，授信额达到100亿元，有效扩大了对小微企业的资金支持覆盖面。

　　通过创新发展方式，民生银行石家庄分行全面提升了服务县域实体经济的水平和能力，在我省树立了小微金融服务特色品牌，客户遍布医药、服装、餐饮、商贸、物流、建筑材料、家装建材等多个涉及国计民生、与大众生活息息相关的行业，从2012年到2013年5月末，该行在石家庄、邯郸、沧州、衡水、秦皇岛、唐山六个地市48个县陆续投放了近250亿小微企业贷款，为促进我省县域经济和小微民企经济发展做出了积极贡献：

　　一是重点支持了我省具有较强市场竞争力的县域特色产业集群，对省内百亿以上产业集群“安平丝网产业集群”投放贷款10亿元、“大营皮草产业集群”投放6亿元、“辛集皮革产业集群”投放5亿元、“沧州弯头管件产业集群”投放4亿元，支持了“衡水塑胶”、“晋宁电缆”、“辛集泡塑”等上百个特色产业集群，扶持了集群内5000余户小微企业，促进了当地县域特色经济的发展。

　　二是大力支持了我省县域农业经济的发展，先后对“行唐奶牛养殖”、“赞皇大枣加工行业”、“秦皇岛甘薯生产基地”、“昌黎甜玉米”“沧州棉花生产基地”等10多个县域农业经济集群进行了资金支持，有力促进了当地农业经济的发展。

　　三是有力推动了民企商圈发展，该行集中资源对南三条小商品批发市场、太和电子城、华北鞋城、石家庄图书批发市场、秦皇岛四季青小商品市场、唐山远洋城等省内40多个民企商圈投放了近50亿小微企业贷款，扶持了近5000户小微企业。

　　四是有力推动了我省沿海县域经济发展，截至2013年5月末，累计为我省沿海县域地区审批商圈30余个，授信超过10亿元，先后支持了唐海县私营个体经济协会企业集群、曹妃甸港区小微企业集群、渤海新区小微企业集群发展，为增强沿海经济活力、建设沿海经济隆起带起到了积极作用。