受工业和信息化部(以下简称"工信部")委托，全国工商联组织中小微企业对《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2012]14号)贯彻落实情况开展调查评估。为使此次调查评估工作取得实效，全国工商联、工信部8月9日在全国工商联机关联合召开中小微企业座谈会，直接听取中小微企业对"小微企业29条"贯彻落实情况的意见和建议。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏，工信部部长苗圩出席会议并讲话。会议由中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙主持。
王钦敏说，全国工商联对"小微企业29条"的贯彻落实情况和评估工作高度重视，专门进行了部署，下发了通知，确定了10省市，围绕与小微企业关系密切的税费、融资、政府服务、市场开拓、营造环境等五个方面进行重点调研。在31个省(区、市)和新疆生产建设兵团进行问卷调查，共收回了2248份有效问卷。这些素材为起草评估报告奠定了良好的基础。他指出，小微企业在整个国民经济中具有举足轻重的地位，它与就业、经济增长和社会稳定息息相关。一个国家的经济活力，在很大程度上取决于小微企业的发展状况。当前，小微企业普遍遭遇生产经营成本剧增、融资难、融资贵、税费负担重等问题，再加上结构调整、节能减排以及转型升级等刚性约束，使得许多小微企业面临前所未有的生存压力。毫无疑问，只有小微企业茁壮成长，才有经济发展的光明未来，社会各界必须切实减轻小微企业负担，帮助小微企业渡过难关。要切实加大对小微企业的扶持力度，一是着力构建专门针对小微企业的全方位的政策帮扶体系。创新金融服务方式，政府应出台鼓励人才到小微企业就业的相关政策，加大对小微企业特别是成长型和高科技小微企业的财税支持力度。二是要着力构建能够惠及小微企业的服务体系。要有效配置现有服务资源，加快建立以政府为主导、社会广泛参与的多元化、多层次中小企业服务体系。三是要切实增强政策宣传效果。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，形成全社会关心支持小微企业发展的舆论氛围，从根本上改变许多地方目前存在的小微企业"无人疼、无人爱"的状态。
苗圩首先对全国工商联和民营企业家的支持表示感谢。在听取了民营企业家发言后，苗圩对大家提出的意见和建议进行了回应。他提出了三个方面的意见。一是当前小微企业发展面临许多新问题，成本的上升、尤其是用工成本的上升，融资难、融资贵问题突出，订单减少，政府的公共服务急待改进和完善，包括公共服务体系的建设不能适应小微企业发展的需要等等都是阻碍小微企业发展的新问题。二是对企业而言，加快企业转型升级，是渡过当前难关的一个根本的方向。要增强自主创新的能力，增加研发的投入，注重企业信息化的应用，用信息化手段提高效率，降低成本，提高竞争力，要注重商业模式的应用。三是要进一步营造小微企业的发展环境。党中央国务院对小微企业发展非常重视，工信部将会同有关部门，认真梳理、完善促进小微企业的各项政策措施，有针对性的采取措施，切实把政策措施落实到位。
全哲洙指出，这次座谈会加深了小微企业和工信部、全国工商联之间的交流，增进了相互间的了解。希望这样的座谈会能多开，形成一种合作交流机制或制度。他指出，抓小微企业就是抓民生，抓民生就要把小微企业抓好。小微企业的问题是世界性的难题。中国的小微企业，应该走中国特色的小微企业发展之路。现在关键就是要深化改革，解放思想，转变观念。首先要解决政策到位的问题。改革的核心是要正确处理政府、市场、企业三者之间的关系。制度性机制性的安排不解决，改革就无法突破，头痛医头，脚痛医脚不行。过去讲"抓大放小"，现在应该强调"抓大扶小"。这里面有一个对小微企业的感情问题。我们现在强调走群众路线，联系小微企业就是密切联系群众，没有实践哪来的感情。其次要解决小微企业的环境问题。一方面有关部门要采取有效措施，严格执行国家有关税费减免政策，进一步取消不合理的行政审批项目和不合理的行政事业性收费，简化审批程序。另一方面政府部门也要从思想认识上重视小微企业，切实提高行政效率，优化小微企业办事程序，让广大小微企业切实感受到政策的温暖。第三，当前小微企业要有信心和耐心，要有创新、创意。市场经济是优胜劣汰，不发展不创新就没有出路。转型升级不是一转就活，有的一转就死了，所以转型升级是企业的生命线。转型不行怎么办，就要"转移"发展--抱团走出去。在当前困难的条件下，小微企业要保持好的精神状态，办法总比困难多。
在座谈会中，山东信诺医疗器械有限公司董事长李振国、南京伟豪美耐家具有限公司董事长王宪朋、宁波天生密封件有限公司董事长励行根、浙江竹之语生态用品有限公司董事长王明荣、重庆山外山科技有限公司董事长高光勇、北京奇虎科技有限公司董事长齐向东、上海泽阳信息技术有限公司首席执行官张元刚、北京金和软件股份有限公司董事长栾润峰、山西全安新技术开发有限公司董事长郭春平、山东慧敏科技有限公司董事长周惠敏、广东益德环保科技有限公司董事长王惠群、天津国威给排水设备制造有限公司董事长刘永、江苏得力飞机械有限公司董事长葛万云、四川廷琛机械有限公司副总经理杨眉等中小微企业代表分别做了发言，围绕"小微企业29条"的贯彻落实，从具体条款落实情况、企业目前发展中遇到的困难、存在的问题、企业对税费、融资、政府服务、市场准入、营造环境等方面提出了具有针对性的意见、建议。
工信部党组成员、总工程师朱宏任，全国工商联党组副书记、副主席黄小祥，全国工商联副主席谢经荣、黄荣、庄聪生、安七一出席了会议。工信部和全国工商联有关部门负责同志参加了会议。
