各市、县、区中小企业局（工信局），有关服务机构、省级中小企业成长梯队企业：

　　为认真贯彻省政府《关于促进民营经济加快发展的若干意见》(陕政办发〔2016〕45号)提出的“鼓励扶持民营企业梯队成长”的要求，落实省局《关于培育发展中小企业成长梯队的实施意见》(陕中企办发〔2015〕50号)的工作部署，引导和推动梯队企业加快提高创新发展能力，发挥追赶超越示范带动作用。省局组织联合陕西省中小企业服务平台的部分特约服务机构，自2017年起连续三年在全省开展促进中小民营梯队企业（以下简称“梯队企业”）追赶超越发展专项服务活动。现将有关事项通知如下：

　　一、活动方式

　　各级中小企业主管部门负责活动的组织协调工作，有关服务机构负责活动的具体承办。充分发挥我省科技资源优势和社会力量的重要作用，以梯队企业发展中的重点问题和服务需求为导向，以普惠、精准、专业服务为主线，公益性与市场化服务、线上与线下服务相结合，采取入企服务、现场咨询、协作攻关、成果转化、项目实施、网络服务、集中培训等方式开展活动，聚集服务资源，帮助企业解决创新转型升级和稳增长中的突出问题，全面提高梯队企业创新发展水平，促进梯队企业追赶超越发展。

　　二、活动内容

　　2017年开始，全省促进中小民营梯队企业追赶超越发展专项服务活动先推出6个方面的服务项目，今后将根据需要，继续完善服务内容和推出新的服务项目。各市县区局也可结合企业实际需要，组织聚集当地优质服务资源，积极参与为梯队企业创新发展做好服务。6个专项服务内容主要是：

　　（一）开展梯队企业创新转型服务。由省中小企业专家顾问团具体承办，各市县区局负责企业问题需求的征集和服务活动的组织协调工作。针对梯队企业在技术、工艺、产品、设计、质量、管理、销售等改造升级和创新转型过程中的攻坚难题、瓶颈问题和重点服务需求，各市（区）局组织企业填写《陕西省中小企业成长梯队追赶超越发展服务需求情况征集表》（附件1-1），并汇总（附件1-2）。各市（区）局报省局汇总后，提交给省中小企业专家顾问团。省中小企业专家顾问团经过梳理筛选，确定重点服务的企业和项目500个左右，根据行业特点和问题情况，统筹安排，精心策划，发挥核心引领作用，组织、联合、协调大专院校、科研院所、专业机构、创新平台、行业专家等服务资源，采取“一企一策”办法，与企业需求对接，商定服务内容和服务项目，实施精准服务，力争取得实际效果。具体实施方案见附件1。

　　（二）开展梯队企业人才素质提升服务。由西安时代光华企业管理咨询服务有限公司（西安慧典商学院网络培训平台，以下简称“商学院”）具体承办，各市县区局负责落实参加培训的梯队企业人员和组织协调工作。针对各地梯队企业的主要负责人和管理层希望更多地参加省市县局组织的高层次培训，重点学习现代企业管理和行业专业知识的要求，由商学院开设全省中小企业成长梯队人才素质提升培训班(网络学习窗口)。自2017年起每年举办一期，每期学习一年。商学院在2017年第一期为省级梯队企业决策管理层人员提供500个免费学习指标，从29类3000多门课程中精选出200多门现代企业管理及行业专业知识学习课程，辅导学员完成相关专业学习任务。并根据中小企业实际需要，与企业协商举办专门的专业人才培训、学习交流等。具体实施方案见附件2。

　　（三）开展梯队企业电子商务应用培训服务。由中青高培文化传播有限公司陕西分公司具体承办，各市县区局负责落实参加培训的梯队企业人员和组织协调工作。针对梯队企业普遍重视互联网+市场营销，但又缺乏电子商务专业知识，以及企业电子商务管理人员经验不足等问题，省局联合中青高培文化传播有限公司陕西分公司、中国电子商务协会西北服务中心，共同建立陕西中小企业电子商务应用培训基地，重点开展企业+电子商务应用培训。2017年3月份左右举办第一期全省中小企业电子商务应用中级培训班，提供100个免费培训名额，培训对象为市（区）局企业信息化推进人员和梯队企业负责人。中青公司（服务中心）将根据企业实际需要和报名情况，每年适时举办中小企业电子商务应用高、中级培训班。具体实施方案见附件3。

　　（四）开展梯队企业人力资源管理招聘服务。由陕西中大人力资源管理有限公司（显摆网）具体承办，各市县区局负责落实参加活动的企业和组织协调工作。针对县域梯队企业、中小企业普遍存在的招工难，专业人才和技术工人缺乏，以及人力资源管理落后等影响企业稳定发展的突出问题，自2017年开始，省局联合中大人力公司和各市县区局开展梯队企业人力资源管理招聘服务。充分发挥“显摆网”及其30万会员、3万多家注册企业、80万人才库、16家自媒体公众号的影响力和服务能力，每年举办梯队企业人才网上招聘、现场招聘和人力资源管理服务活动。2017年，中大人力公司为省级梯队企业提供2000个“显摆网”免费注册名额，500个参加中大人才市场现场招聘会免费展位名额，30场人才管理咨询公开课免费名额，200个企业人员综合素质提升职业免费测评名额，5场免费的企业人员派遣外包以及劳动关系处理专项辅导会。各市（区）局要组织省级梯队企业在2017年3月底前，全部注册加入“显摆网”，积极参与服务活动。具体实施方案见附件4。

　　（五）开展梯队企业管理创新咨询服务。由西安易知行管理咨询有限公司（以下简称易知行公司）具体承办，各市县区局负责落实参加活动的企业和组织协调工作。针对部分梯队企业推进创新转型升级的发展方向、实施路径、市场定位不清晰，以及商业模式、组织结构和管理方式陈旧落后，严重影响企业经济效益和长期发展的突出问题，省局联合易知行和各市县区局开展梯队企业管理创新咨询服务。2017年在各市（区）举办10场梯队企业管理创新咨询服务现场对接会（参会企业总计350--500家）；为省级梯队企业提供100个经营管理义诊服务名额，由该公司专家入企调研、交流，形成《企业经营管理诊断与综合解决方案》，提供给企业；对接会和义诊不收取企业任何费用。易知行还将根据梯队企业发展需要，为企业提供转型升级深度咨询服务。具体实施方案见附件5。

　　（六）开展梯队企业“互联网+智能制造”服务。以省局组织开展的信息技术入企服务活动为主要模式，继续联合西安华航唯实机器人科技有限公司、陕西益利德软件科技有限公司、陕西立邦软件有限公司、金蝶软件、用友软件、陕西鑫盛博海科技贸易有限公司、西安引领科技公司和渭南市智诚中小企业咨询服务有限公司等十多家专业信息化服务机构，在全省开展“互联网+智能制造”入企服务活动，2017年全省举办专场服务30场、服务企业1500户以上。具体安排随后通知和部署。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织协调工作。各市（区）局要高度重视，加强组织领导，注重创新打造几项亮点品牌服务项目，总结可复制、可持续、可学习的经验，对服务工作成效突出的市、县及机构省局要予以评比表彰通报。要按照省局总体部署和活动实施方案要求，结合实际情况，制定本区域落实促进梯队中小民营企业追赶超越发展专项服务活动任务的具体计划，合理安排活动场次和时间，科学组织，有序推进。要明确负责此项工作的科（处室）和人员，及时与服务机构联系，商定活动的具体时间、场地、内容、人员等事项。要组织所属县（市、区）认真落实参加活动的梯队企业和人员，积极协助服务机构办好活动，取得实际效果。各市（区）局负责此项工作的联系人姓名、职务和联系电话，2月15日前报省局企业经济运行处。

　　（二）按时报送相关表格和资料。请各市（区）局于2017年2月28日前，将本市（区）纸质和电子版《陕西省中小企业成长梯队创新转型服务需求情况征集表》（附件1-1）、《陕西省中小企业成长梯队创新发展服务需求情况征集汇总表》（附件1-2　汇总表只需报Excel格式电子版）、《陕西省中小企业成长梯队人才素质提升培训班报名表》、《陕西省中小企业成长梯队电子商务应用中级培训班报名表》，《陕西省中小企业成长梯队企业管理义诊服务报名表》等有关资料，报省局企业经济运行处，由相关专业服务机构安排落实。

　　（三）提高服务活动质量。各专业服务机构要根据汇总收集的服务需求信息，进一步细化服务实施方案，尽快协商各市（区）局确定进入企业服务或举办活动的具体时间、场所和人员。要突出重点，有序推进，高质量地做好服务活动。各相关服务机构网站要开辟“陕西省中小企业成长梯队服务活动专栏”，提供场景化、人性化导航服务，努力使服务活动有声有色，有实际效果。

　　（四）加大政策和资金支持力度。省级中小企业发展专项资金和各级中小企业发展专项资金都要加大财力支持，通过购买服务、财政补贴、业务补助、奖励等方式，充分调动社会力量的积极性，引导和推动社会服务机构深入持久地做好促进梯队企业追赶超越发展专项服务工作。

　　（五）梯队企业要开拓思维，珍惜机会，积极参与活动。省局关于本次活动的文件通知（实施方案）同时印发各市县区局、服务机构和省级梯队企业。请企业接到通知后，及时与市县区局或服务机构联系，及时填报调查表格，商定参加省市县统一组织的活动项目。也可直接与各服务机构联系，根据实际需要，确定参加服务机构自主举办的其他服务活动，协商合作项目。

　　（六）做好工作总结和示范案例宣传。省局每年召开一次梯队中小民营企业追赶超越发展服务工作会议，交流情况，总结经验，研究问题，改进措施，部署推进工作。各市县区局和相关服务机构要广泛宣传成效突出的服务案例，扩大活动影响，树立服务品牌，吸引更多的企业参与。要从各自角度出发，认真细致做好活动总结（推进情况、取得成效、成功案列、企业反馈、存在问题和今后改进措施及工作建议等），于每年11月30日前报送省局企业经济运行处。本通知的电子版请在陕西省中小企业局网站下载。

　　联系人：企业经济运行处　张进　　029-63916825

　　邮　箱：168407208@qq.com